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中美貿易摩擦的現狀、成因及對策

發布時間:2019-06-12 12:00所屬分類:國際貿易瀏覽:1加入收藏

摘要:中國是世界上最大的發展中國家,美國則是世界上最大的發達國家,兩國不僅是重要的貿易與投資伙伴,同時也對經濟全球化和貿易自由化進程發揮

  摘要:中國是世界上最大的發展中國家,美國則是世界上最大的發達國家,兩國不僅是重要的貿易與投資伙伴,同時也對經濟全球化和貿易自由化進程發揮著舉足輕重的作用。自1979年中美正式建立外交關系及《中美貿易關系協定》簽署以來,中美兩國的經貿關系發展迅速,成為重要的貿易與投資伙伴。然而近年來,隨著中美經貿關系的快速發展,雙邊貿易摩擦也呈現日益加劇的趨勢,中美貿易問題已成為全球經濟的熱點話題。對此,本文將對中美貿易摩擦的現狀、成因進行分析,并提出若干建議。

  關鍵詞:中美貿易摩擦;意識形態差異;貿易保護主義;市場經濟;知識產權

貿易論文投稿

  一、中美貿易摩擦現狀

  1歷史上的交鋒

  中美自1979年正式建交以來,雙邊貿易關系的發展不乏伴隨著摩擦與曲折。近年來,美國對中國發起的“301調查”更是備受國際關注,反傾銷、技術性貿易壁壘、匯率壓力、知識產權等工具被屢次使用。美國在2010年及以前曾對中國動用五次“301條款”。眾所周知,中美在知識產權方面的爭端由來已久,自1990年美國就將中國列入“重點觀察國家名單”,并分別于1991年4月、1994年6月、1996年4月三次使用特別“301調查”對中國知識產權實施特別“301調查”,最終通過談判分別達成了三個知識產權協議。除了知識產權調查外,1991年10月美方還對中方發起了為期12個月的有關市場準入的“301調查”,該調查主要針對中國對美國商品進入中國市場設置不公平壁壘問題。而最近的一次“301調查”是美國針對中國清潔能源政策措施于2010年10月啟動的。總而言之,近年來,美方通過談判、調查、擬定報復清單等方式與中方發生貿易摩擦與糾紛的現象層見疊出。

  2中美貿易摩擦現狀

  此次中美貿易摩擦表現出全面性、戰略性和持續性三大特征。首先,中美雙方的征稅領域較為廣闊,美國對中國征稅涉及機械及零件類、化學品類和金屬類;中國對美國征稅主要涉及農產品類、機械類、汽車類和化學品類。其次,中美貿易摩擦表面上是雙方就貿易逆差展開的關稅談判,但從征稅的領域分析,不難發現,美國此次對中國進行征稅的目的與“中國制造2025”行動綱領有關。2015年5月《中國制造2025》提出以來,“中國智造”這個概念持續升溫。中國不僅要在一般消費品領域,更要在高技術含量的新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等十個重點領域實現跨越發展。而美國為抑制中國制造業發展,針對精密制造業和軍工類機械提高進口關稅,并抑制相關產業并購,進行針對性調查。此次中美貿易摩擦從2018年上半年起一直持續,大部分學者和研究機構對貿易摩擦將會持續較長時間達成共識,清華大學國家研究院院長朱民也認為中美貿易爭端在2018年重塑了世界經濟和金融格局,并可能在未來幾年一直延續下去。

  經過國際貨幣基金組織的預測,中國GDP增長將在接下來的一年半時間里下降最多達05%,并不會帶來巨大的經濟震動,自2008年金融危機后,中國進行的經濟結構調整使出口在GDP中的比重不斷下降。美國加征關稅的行為雖然對沿海個別地區和城市影響較大,但對多數地區影響并不大。但是貿易摩擦帶來了人民幣匯率貶值而造成的壓力,也加速了國內股票下跌的程度,打擊了國內投資者的信心,影響了國內消費者購買行為,對中國造成一定影響。從另一方面看,中美貿易摩擦對兩國的情緒面影響顯著,貿易摩擦的不斷發酵升級有可能致使美國調整對中國的留學生政策和惡化臺灣問題。從國際角度來看,中美雙方的貿易摩擦會對制造業的國際分工、產業鏈、產業結構造成一定破壞。

  二、中美貿易摩擦成因

  1意識形態差異

  眾所周知,中華人民共和國是一個社會主義國家,而美利堅合眾國是一個資本主義國家,中美貿易摩擦背后所折射出來的是社會主義和資本主義兩種社會制度和意識形態的斗爭。

  特朗普政府對中國所做出的種種抑制行為,從國家性質的角度來看,是美國作為一個資本主義超級大國對中國作為社會主義強國崛起的抵制,對中國特色社會主義道路走向世界的抵制,對新時代中國特色社會主義思想邁向全球的抵制。這不僅僅是一場貿易摩擦,更是一場政治斗爭、意識形態的斗爭。

  除了國家性質的差異外,美國的信仰、價值觀以及“美國例外論”“美國優越論”的霸權主義也深深地影響著他們的政策和行動。美國是一個典型的移民國家,在美洲大陸被發現的短暫時間里,這里聚集了一大批從歐洲遷徙而來的各界精英,他們建立了美國的民族國家和社會制度,這使他們具有強烈的優越感,也正是在殖民時期,出現了“美國例外論”這一思想。美國的霸權主義由來已久、根深蒂固,自特朗普上臺以來,美國霸權主義做法更是屢見不鮮,例如2018年美國瘋狂的“退群熱”(美國退出跨太平洋伙伴關系協定、巴黎氣候協定,伊核協議等),例如,美國承認耶路撒冷為以色列首都,這些都是美國的意識形態、價值觀所造成的。

  2美國的貿易保護主義

  特朗普上臺后一直奉行美國優先的貿易保護主義政策,這種在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭,并向本國商品提供各種優惠以增強其國際競爭力的主張和政策,是此次中美貿易摩擦發生的一個重要原因。

  美國借中美貿易逆差大做文章。美國長久以來是世界上最大的進口市場,它具有世界上最強大的購買力與資本,這導致美國對其他國家常常處于貿易逆差。特朗普認為美國的凈出口逆差僅有利于貿易伙伴,卻使美國國內資源及工作崗位流失,對經濟造成不利影響,所以其政府迫切希望改變這個現狀,于是夸大中美貿易逆差,借機從中國下手,保護本國不道德的利益。

  美國保護低附加值的本國工業和民眾就業率。中產階級是美國社會最重要的支柱力量,在美國大選中發揮重要作用,2016年,美國中產階級更是為特朗普的上臺發揮了淋漓盡致的作用。既然大選與中產階級有著密切關系,美國政府就必須解決中產階級的就業和待遇問題,為達成這個目標,保護本土低附加值工業和促進工業回流自然而然地成為了其工作的重點。

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